车联网的本质是路—网—车—云四大要素的全面进化，其目标是通过车路协同实现更高效，更安全，更智能的交通组织，是交通出行未来变革的终极答案。无锡是全国首个获批的国家级车联网先导区，由中国移动、华为、公安部交通管理科学研究所等单位牵头共同实施建设，打造全国车联网示范样板。经过2年时间的打磨，无锡实现了全球首个城市级、全场景的车—路—云—网的全面协同的车联网平台。具体而言：

1、路。路侧交通基础设施升级改造，包括对信号机、视频检测器、行人检测摄像机、边缘计算装置、RSU 设备、RFID 读写器等相关设备改造，使基础设施具备接入平台的能力，将道路的数字化动态信息传至平台。路侧交通基础设施的升级，提高路口的感知处理能力，为平台和车辆提供更加精准实时的道路交通信息，提升路口智慧水平。第一阶段的路端改造，覆盖无锡主城区、新城主要道路200余个信号灯控路口，全面升级了车路协同路侧管控基础设施。

2、车。通过前装或者后装的车联网装置，将社会车辆纳入城市联网平台。第一阶段，已经纳入10万辆车辆。

3、网。构建以LTE蜂窝网络为V2X基础的车联网专有协议。

4、云。构建了面向车联网的“公安交管信息开放平台”，通过平台来向社会车联推送交通信息和道路状态的动态更新，实现城市交通的更好的调度和组织。

目前，全国已经有40个实验基地，车路协同测试大范围展开。车联系统的新建测试基地在各地均有规划，步调明显加速。测试基地的主要任务是针对usecase场景设计测试用例，完成实际道路模拟和数据收集的工作。从实际运行的情况来看，车联网平台取得了显著的成果，成功降低了交通事故的发生率和拥堵率，让城市交通出行更加美好。

车联网的通信标准主要有两类：1）以移动蜂窝通信技术为基础的C-V2X（Celluar-V2X，VehicletoEverything）；2）以IEEE 802.11系列协议为基础的IEEE802.11p（DedicatedShortRangeCommunication，DSRC），简称DRSC。综合考虑应用价值、成本性能、专利分布、政策驱动、产业成熟度等，预计LTE-V2X将成为国内首发建设部署方式。车联网行业链条长，涉及到多个部门协同管理，LTE-V2X的初步应用部署可以提前发现、验证、探索存在的监管和政策问题，例如网络安全、隐私保护等，为后续长期生态建设积累经验。从当前的需求和产业成熟度出发，LTE-V2X将是未来2-3年的主要建设方式。

LTE-V2X设施和5G-V2X设施将长期并存，后续逐步过渡到5G-V2X为主。2019年是5G元年，5G网络规模建设开启，但考虑到5G-V2X标准化和产品进度相对滞后，LTE-V2X作为车联网的基础网会持续存在。按照C-V2X实施路线图，届时综合考虑存量终端、5G-V2X产业链成熟度等情况，逐步过渡到以5G-V2X建设为主。类似4G/5G网络关系，预计LTE-V2X设施和5G-V2X设施将长期并存。

产业受益顺序：路网—车端—运营。车联网的产业逻辑与通信网（4G/5G）的产业逻辑基本一致。回顾4G产业链公司的受益顺序，基本遵循“电信设备（资本开支）—终端（手机产业链）—运营商&应用服务商”的顺序演进。受益顺序的含义就是：只有基础设施完善才能带来产业终端的普及以及运营和应用的百花齐放。参考通信网的受益顺序，我们预计车联网产业将遵循：“路网（路网基础设施建设）—车端（智能网联车辆普及）—运营&应用（车联网服务和平台运营）”的顺序向前发展。